黨中央、國務院高度重視職業(yè)技能培訓工作,近年來先后出臺了新時期產業(yè)工人隊伍建設改革、推行終身職業(yè)技能培訓制度等一系列政策文件??倳浂啻巫鞒鲋匾甘荆糯髨蟾婷鞔_要求大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,注重解決就業(yè)結構性矛盾。
第一、完善培訓補貼政策
破除地域、戶籍制約,符合條件的勞動者都可按規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼,原則上每人每年不超過3次。
第二、給基層預留制定政策空間
規(guī)定省級人社、財政部門可在規(guī)定的原則下調整培訓補貼、生活費補貼人員范圍和條件要求,可將確有培訓需求、不具有按月領取養(yǎng)老金資格人員納入政策范圍。市(地)以上人社、財政部門可在規(guī)定的原則下確定培訓補貼標準。特別是縣級以上政府可對有關部門各類培訓資金和項目進行整合,解決資金渠道和使用管理分散問題。
第三、加大對培訓主體政策激勵和支持力度
支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數較多的企業(yè)設立職工培訓中心,對企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校,可根據畢業(yè)生就業(yè)人數或培訓實訓人數給予支持;在核定職業(yè)院??冃ЧべY總量時向承擔職業(yè)技能培訓工作的單位傾斜;落實民辦職業(yè)培訓機構與公辦同類機構享受同等待遇政策,不斷培育發(fā)展壯大社會培訓機構。
第四、優(yōu)化培訓管理服務
提出有條件的地區(qū)可對項目制培訓探索培訓服務和補貼申領告知承諾制,簡化流程,減少證明材料,提高服務效率。
第五、加強資金支持和保障
提出地方各級政府要單獨設立“職業(yè)技能提升行動專賬”,實行專項管理。明確企業(yè)職工教育經費可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。
國內外經濟環(huán)境將對就業(yè)帶來深刻影響,也對推進產業(yè)升級和勞動者素質提出新的要求。人社部作為職業(yè)技能培訓的職能部門,立足當前、兼顧長遠,牽頭起草了職業(yè)技能提升行動方案,并多次征求相關部門和有關企業(yè)、培訓機構意見,最后向國務院常務會議作專題匯報并由國務院辦公廳印發(fā)《方案》。